Nuovo Codice dei Contratti Pubblici.
Pubblicato in GU, entra in vigore dal 1 aprile 2023 ed è efficace dal 1 luglio2023.
E’ stato pubblicato in GU n. 77 (supplemento ordinario n 12 del 31 marzo) il Decreto legislativo n 36 recante il Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78 – delega al Governo in materia di contratti pubblici.
Tra i principi cardine del decreto si evidenziano i seguenti riportati nei primi due articoli:
– il “principio del risultato”, inteso come l’interesse pubblico primario del Codice stesso, che riguarda l’affidamento del contratto e la sua esecuzione con la massima tempestività e il migliore rapporto tra qualità e prezzo nel rispetto dei principi di legalità, trasparenza e concorrenza;
– il “principio della fiducia” nell’azione legittima, trasparente e corretta della pubblica amministrazione, dei suoi funzionari e degli operatori economici.
Il decreto entra in vigore dal 1 aprile ed acquista efficacia il 1° luglio 2023.
In tale data infatti sarà infatti abrogato in Codice precedente (Dlgs n.50 del 18/4/2016). Si precisa che le disposizioni di cui al decreto legislativo n. 50/2016 continuano ad applicarsi esclusivamente ai procedimenti in corso.
A tal fine, per procedimenti in corso si intendono:
| a) le procedure e i contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano stati pubblicati prima della data in cui il codice acquista efficacia; b) in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, le procedure e i contratti in relazione ai quali, alla data in cui il codice acquista efficacia, siano stati gia’ inviati gli avvisi a presentare le offerte; c) per le opere di urbanizzazione a scomputo del contributo di costruzione, oggetto di convenzioni urbanistiche o atti assimilati comunque denominati, i procedimenti in cui le predette convenzioni o atti siano stati stipulati prima della data in cui il codice acquista efficacia; d) per le procedure di accordo bonario di cui agli articoli 210 e 211, di transazione e di arbitrato, le procedure relative a controversie aventi a oggetto contratti pubblici, per i quali i bandi o gli avvisi siano stati pubblicati prima della data in cui il codice acquista efficacia, ovvero, in caso di mancanza di pubblicazione di bandi o avvisi, gli avvisi a presentare le offerte siano stati inviati prima della suddetta data. |
Ulteriore data da segnalare, il 1° gennaio 2024 per la digitalizzazione degli appalti, infatti il nuovo Codice estende la digitalizzazione all’intero ciclo di vita dell’appalto e dei contratti pubblici.
Articolazione/Indice sintetico
LIBRO I – DEI PRINCIPI, DELLA DIGITALIZZAZIONE, DELLA PROGRAMMAZIONE E DELLA PROGETTAZIONE
PARTE I: PRINCIPI
Titolo I – I principi generali
Titolo II – L’ambito di applicazione, il responsabile unico e le fasi dell’affidamento
PARTE II – DIGITALIZZAZIONE DEL CICLO DI VITA DEI CONTRATTI
PARTE III – PROGRAMMAZIONE
PARTE IV – PROGETTAZIONE
LIBRO II – DELL’APPALTO
PARTE I – DEI CONTRATTI DI IMPORTO INFERIORE ALLE SOGLIE EUROPEE
PARTE II – DEGLI ISTITUTI E DELLE CLAUSOLE COMUNI
PARTE III – DEI SOGGETTI
Titolo I – Le stazioni appaltanti
Titolo II – Gli operatori economici
PARTE IV – DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
PARTE V – DELLO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE
Titolo I – Gli atti preparatori
Titolo II – I bandi, gli avvisi e gli inviti
Titolo III – La documentazione dell’offerente e i termini per la presentazione delle domande e delle offerte.
Titolo IV – I requisiti di partecipazione e la selezione dei partecipanti
Titolo V – La selezione delle offerte
PARTE VI – DELL’ESECUZIONE
PARTE VII – DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER ALCUNI CONTRATTI DEI SETTORI ORDINARI
Titolo I – I servizi sociali e i servizi assimilati
Titolo II – Gli appalti di servizi sociali e di altri servizi nei settori ordinari
Titolo III – I contratti nel settore dei beni culturali
Titolo V – I contratti nel settore della difesa e sicurezza; i contratti secretati
Titolo VI – Le procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile
LIBRO III – DELL’APPALTO NEI SETTORI SPECIALI
PARTE I – DISPOSIZIONI APPLICABILI E AMBITO SOGGETTIVO
PARTE II – DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
PARTE III – DEI BANDI, DEGLI AVVISI E DEGLI INVITI
PARTE IV – DELLA SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E DELLE OFFERTE
LIBRO IV – DEL PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO E DELLE CONCESSIONI
PARTE I – DISPOSIZIONI GENERALI
PARTE II – DEI CONTRATTI DI CONCESSIONE
PARTE III – DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA
PARTE IV – DEL CONTRATTO DI DISPONIBILITÀ
PARTE V – ALTRE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO
PARTE VI – DEI SERVIZI GLOBALI
LIBRO V – DEL CONTENZIOSO E DELL’AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUIZIONE. DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE
PARTE I – DEL CONTENZIOSO
PARTE II – DELLA GOVERNANCE
PARTE III – DISPOSIZIONI TRANSITORIE, DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI
Di seguito il testo del Nuovo Codice dei Contratti e la Relazione agli Articoli ed Allegati